8月2日，美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉， 地区。多国政府发表声明对此表示强烈谴责，并重申支持一个中国原则。

8月3日，商务部新闻发言人发表声明：根据相关法律规定，决定暂停天然砂对台湾地区出口。相关措施自年8月3日起实施。

此消息一出，台湾媒体纷纷震惊，那么，天然砂是什么？天然砂的停止进口又会给台湾带来什么影响？

什么是天然砂？

由自然条件作用（主要是岩石风化）而形成的，粒径在5mm以下的岩石颗粒，包括天然海砂、山砂、河砂等，统称为天然砂，属于不可再生资源。

1、山砂

天然石英砂中的山砂属于比较优质的石英砂，其本身具有较多的优点和特性，例如硬度高、比重大、棱角小、颗粒均匀、颜色自然等等，凭着这些天然的优势，山砂也被专门作为制作体育运动场馆的草坪之用。

用优质山砂为原料做成的草坪能起到保护草毛的作用，在使用过程中能降低草坪的损伤，从而提高草坪的使用寿命。现在很多国内的院校的体育馆都使用这种草坪，石英砂是现代田径场、足球场、高尔夫球场等人造场地使用的理想材料。

2、海砂

海砂因为与山砂材料本身特性的不同，所以两者被使用的行业也不一样。海砂是机械、铸造型砂的主要原料，可制作成喷砂、硬研磨纸、砂纸、砂布等研磨材料，用来清砂、除锈、去除氧化皮处理陶瓷及耐火材料瓷器的胚料和釉料。

同时也可作为窑炉中所需的高硅砖、普通硅砖、碳化硅等的原料和冶金硅金属、硅铁合金等的原料或添加剂、熔剂。

3、河砂

河砂就是生活中常见的水泥标准砂，是建筑、混凝土、胶凝材料、筑路材料、人造大理石等材料的主要原料。

除此之外，河砂还常被用于作为铸造、锻造机、冶金、热处理、钢结构、架结构、集装箱、船舶、修造、桥梁、矿山等领域的清砂、除锈、强化、成形、消除应力及各种型材的表面清理和涂装、电镀前的粗糙度预处理、切割、磁丸铸造、作为重型混凝土及高温耐火材料的添加剂，以增加其耐磨性，耐高温性,抗冲刷性、静电屏蔽、防辐射、油井的过滤罐、配重等等。

一般情况下，天然砂是主要用于建筑行业，特别是混凝土的使用过程中需要用大量的天然砂，所以天然砂也被称为建筑工业的基础，是日常基础设施建设和建筑业必不可少的原材料。

根据公开市场的数据，年台湾北区市场（基隆港、台北港）进口沙石万公吨，井其中大陆砂石占进口量比例高达96%。可以说，天然砂是台湾非常重要的原材料，对于大陆的依赖度非常高，所以天然砂才能会成为重要的选择项。

从战略意义上讲，禁止出口天然砂是对台湾最好的反击之一。在年的商务部的文件显示，台湾地区90%的天然砂进口量就来自内地。其中，福建的天然砂对台出口就高达六成以上。

一旦内地停止天然砂的公映，台湾地区的基建和房建就会受到极大影响。

暂停天然砂出口对芯片产业影响不大

但是，有人认为停止出口天然砂就能卡住台湾芯片产业，这就未免大错特错了。

台湾的芯片制造业十分发达，台积电更是全球最大的芯片制造企业，巨头如苹果、高通、AMD都需要台积电才能制造出芯片。

但是，我们常开玩笑说的“沙子卖出黄金价”的芯片，用的却不是普普通通的天然砂，原因是真正用来制造芯片的天然砂只有石英砂，低纯度的石英砂可以用来造玻璃，高纯度的石英砂才能用来生产晶体硅，最终做成芯片。

第一，天然砂中的石英含量一般不到60%，想要提存到制作芯片的99%纯度的硅片，成本呈指数曲线上涨，所以制作芯片的石英砂一般是用石英石粉碎得到的人工砂，这种人工砂的石英纯度可达80%-90%，或者是直接进口粗硅和单晶硅。

第二，相比建筑业而言，芯片所需的石英砂（或者说硅材料）是微乎其微的。年全球多金硅年产能约为63.1万吨，用于制造芯片的只有零头，半导体用硅材料，仅占全部硅材料产量的5%。半导体行业用硅量非常小。

第三，以台积电为代表的台湾芯片产业，其实处于后端、赚钱多的环节，会直接进口多晶硅原料，从石英砂到多晶硅这一步相对苦力一些的活，往往由下游供应商承担。

内地出口台湾的天然砂，主要是河砂，海砂等低纯度的石英砂。这也就意味着，内地停止出口天然砂，主要影响台湾的基建和房建。

暂停天然砂对台湾建筑业影响巨大

实际上，这不是大陆第一次暂停天然砂对台湾地区出口。

早在年8月，大陆提出了抑制“高污染、高能耗、资源性（两高一资）”的产品出口政策。由于天然砂属于资源性产品，出于保护资源和环境、实现经济可持续性发展的需要，年12月，商务部会同海关总署发布第87号公告，宣布自年3月1日起恢复禁止天然砂出口措施。

但是，在惠台政策的影响下，我们还是对台湾放宽了政策。

考虑到台湾地区天然砂进口量的90%以上来自大陆的实际情况，为支持台湾地区经济和营建业的发展，87号公告同时规定对台湾地区出口另行规定。

年11月14日，商务部台港澳司司长唐炜、外贸司副司长梁树和出席国台办新闻发布会时，介绍了大陆恢复天然砂对台出口的相关情况，并回答了记者的提问。

唐炜指出，一段时间以来，台湾砂石业者和有关方面通过多种途径向我反映，台湾岛内砂石资源短缺、供应严重不足、价格暴涨，砂石业、营建业乃至整体经济发展都受到很大影响。迫切希望大陆方面尽快恢复天然砂对台出口。

为此，商务部新闻发言人在年11月8日的新闻发布会上表示，可以考虑恢复天然砂对台出口，欢迎台湾砂石业界的民间组织共同组团与我有关方面沟通，尽快就恢复天然砂对台出口的技术性、业务性问题作出具体安排。

台湾土木技师公会联合会、台湾进口砂石协会、台湾区综合营造工程工业同业公会、台湾省营建剩余土石方公会、台湾区预拌混凝土工业同业公会、台湾砂石进口经营协会等6家协会共同组团来京，于年11月13日与大陆有关主管部门就恢复天然砂对台出口的具体问题进行了沟通。

考虑到台湾地区天然砂95%以上进口量来自大陆的实际情况，商务部会同相关部门和台湾砂石业者进行了多次讨论，于年3月7日发布了《对台湾地区天然砂出口许可证申领程序及相关事项》，宣布自3月10日起正式恢复天然砂对台出口。

年年12月9日，央视网记者曾通过卫星连线的方式邀请台北大学教授郑又平对天然砂出口到台湾的影响做过详细的介绍与分析。

主持人：我们看到大陆方面出于环境保护的原因，于今年的3月1日开始执行禁止天然砂的出口，那么这对于台湾相关的建筑业间接造成了什么样的影响呢？

台湾土木技师公会联合会理事长余烈：是的，主要有两个考量，第一个是料源的严重缺乏，供需失衡以后价格不断上涨，甚至到达两倍三倍这样的价格，甚至有钱也买不到，让很多“政府”投资的公共工程，还有民间投资的民间工程面临停工和停摆的状况，可以讲情况非常严重。

主持人：那么郑教授你了解的情况呢？

台北大学教授郑又平：中国大陆出于对环境保护，对生态保育的各种考量，开始禁止天然砂的出口，其实本身是一个正确的政策。当然在这个同时，我们也面临到台湾每一年从岛外进口的砂石量相当巨大，而且根据我的了解，从大陆进口的天然砂占台湾每一年进口所有砂石产量里面大概要超过三分之一。

那在这样子情况之下，我们就可以想像到，如果今天祖国大陆把整个天然砂出口到台湾的这个部分完全停顿掉的话，那对台湾的建筑业，对于营造业，对于所谓的混凝土它们的搅拌业来讲这是一个莫大的冲击，因为它造成资源的缺口极可能立刻影响到台湾很多重大工程建设的进度，甚至于有可能被迫中断。

第二个，如果说必须要从其它地区去找替代资源进口的话呢，那么我们就必须要从菲律宾、越南、朝鲜这一些地区去进口天然砂，这代表着是运输成本的增加，运输成本的增加就代表着将来在最终消费者购买房屋建筑的时候，他的成本要增加，也就是物价整个要上涨。

第三个方面，我们可以预期到，如果说我们今天不能够得到优良品质中国大陆进口天然砂，而必须要去依赖东南亚那一些比较劣质的这些砂石的话，它可能影响到的就是我们建筑的质量水平要往下掉落。在这样状况之下，它所造成的会连带造成第四方面的影响，就是岛内整个物价会因此而上扬，为什么这样说呢？因为建筑业各位不要忘了，建筑业是一个火车头工业，也就是说当建筑材料的价格往上飞扬的时候，那么你就可能看到的是所有的物价都会因此而相关的联动。

主持人：我们想了解的是，目前台湾方面对于天然砂石总的需求量是怎么样的，台湾在这方面，就是天然资源又是如何，请二位来给我们做一下介绍。

台湾土木技师公会联合会理事长余烈：是，我先来做说明，因为台湾的土地面积比较小，相对于大陆来讲那小得太多了。另外一点是因为台湾的河川都很短，它在很短的距离之内就流入台湾海峡或者太平洋，如果我们大量去开采河川的砂，目前累计了几十年下来，对于我们台湾的一些桥梁，公路的桥梁造成很严重的一个伤害，比较遗憾的是目前仍有不少偷采者用盗采的方式，那么这样的情况之下，台湾的天然资源本来就很少，那么加上我刚刚提到的这样的问题，所以长期以来我们对于从境外，从台湾岛外，尤其天然砂料依赖程度是非常大的，也就是占到三分之一甚至一半以上。这次大陆能够恢复对台湾的禁运，对民间业者，对公共工程的帮助是非常非常大

台北大学教授郑又平：台湾从中国大陆进口的这一个砂石的量，那么在过去天然砂的进口趋势是这个样子的，年有多万吨，到了年到多万吨，到了年已经剧增到多万吨，所以如果按照这样的趋势走下去，台湾对中国大陆天然砂的进口需求是有增无减。

而且同时根据统计数字来看，一年台湾正常的砂石需求量是在万平方米，大概是在万吨左右的总需求，而这其中有三分之一来自于河砂的开采，有三分之一是来自于岛内陆上砂以及地下石的开采。那么第三部分那三分之一从哪来呢？那就是从中国大陆进口。

所以这个一看的话你就晓得说，台湾如果说完全停止从中国大陆进口天然砂的话，那就会一年，过去会短少了将近万吨左右，也就是万立方公尺，可是如果按照现在状况来讲的话，它可能减少到万吨，这个量是极为庞大的，如果说台湾不赶快想办法解决这个问题的话，对台湾的经济发展会是一个重大的打击。

在年12月，台湾省媒体中的电子报就透露过，当时台湾北部建筑市场进口砂石占约四成，几乎九成依赖大陆，一旦大陆停供，北部“砂石风暴”就会隐然成形，这在当时就引起台湾当局的高度重视。

所以，我们这次的对台暂停出口天然砂，主要的影响还是对建筑业影响。

预计，受这一政策的影响，台湾天然砂供应不足、价格上涨，会导致台湾的建筑业受到较大影响，当地房价涨幅明显。

因此，大陆对台湾断供天然砂，不会卡台湾芯片产业的脖子，反倒有可能从原材料端，推高当地房价。