在长庆油田采油十二厂5月份承包商考核通报中可以看到,七个业务部门联合开展质量专项检查8次,共计罚款9.5万元,停工队伍23支,约谈队伍6支,处理责任人4名。自开展“质量打假”专项行动以来,这个厂以问题为导向,打出质量监管“组合拳”,加强重点领域整治,推动整体质量管理水平提升。

在5份的QHSE例会上,这个厂质量监督站对承包商作业队伍在徐-6井补孔分注作业时,不按工程设计要求施工、无视监督指令、虚假整改的典型质量问题进行了通报。

“按照质量事故管理办法对相关单位及岗位责任追溯,典型问题以记分、罚款的形式追责落实到人。”主管厂领导耿庆伟强调。

“对会议通报的典型问题要严肃考核问责,要坚持严抓严管的总基调不变。”常务副厂长、安全总监惠学智强调。

今年以来,长庆油田采油十二厂开展井下作业“质量打假”专项行动,打击井下作业承包商弄虚作假、偷工减料、偷减工序的不诚信行为。采取现场督查、关键工序抽查和视频监控巡查的方式,严把作业质量关,发现并通报6起典型质量问题,处罚金4.9万元,严打重罚,促进承包商严格按设计施工、提升施工作业质量。

发现质量问题绝不手软,追根溯源、一查到底。今年来长庆油田采油十二厂把质量摆在与原油生产、安全环保同等重要的位置。通过严肃考核问责,杜绝类似问题发生。通过分析问题原因,完善监管措施,堵塞监管漏洞。据了解,此次通报带压作业徐-6井质量问题,质量监督站从承包商作业队伍入场施工发现问题并出具问题整改通知,在后续跟踪作业进度时,发现承包商未按设计施工、虚假整改行为。从发现问题到跟踪整改,再到复查复验,环环相扣,确保质量监督“闭环管理”。

质量分析从实际出发。二季度检查全厂维护性作业队伍97场次,查改安全、质量、资质、井控、资料、环保、设计类问题个。其中质量问题36个,占比9%,质量监督站认真分析问题原因,是开工验收不达标?还是作业过程中不按标准执行?是承包商弄虚作假、还是属地监管不到位?找原因、查漏洞,采取相应措施,规范现场管理。形成中心站、作业区、职能部门、主管领导层级监管模式,明确各级监管责任,严格按照‘五个达标’‘六不开工’要求,做好井控质量安全管理,对作业质量不过关的,宁可停工不干,也不能敷衍了事。

动真碰硬,管好承包商。长庆油田采油十二厂共有市场化承包商队伍支,针对油区作业范围广,队伍资质及配套装备、人员素质参差不齐的现状。严格落实油田公司承包商管理规定,从质量问题、停工处罚、事故事件等多方面强化承包商业绩考核。建立承包商黑名单和“末位淘汰”机制,严格执行质量“四个一批要求”,对有失信行为的承包商“零容忍、严考核、硬兑现”。以严的基调、严的措施、严的氛围,倒逼承包商重视安全、重视产品、服务质量,净化油田市场环境。

规范管理,压实监督责任。针对监督过程中“宽松软”考核不严的现象,通过“日跟踪、周统计、月通报”的形式,每月对基层单位井下作业监督自查问题数量、关键工序监督到位率、录入质量问题占井比等方面进行量化考核排名,通报暴露出的典型问题。为减少重复性问题发生,特制作《油田井下作业较大以上问题判定及重复性问题卡片》,每名监督对照卡片,从管理制度、重复性问题判定、带压作业、井控监督和工序监督要点等方面入手,规范现场监督,提升井下作业监督队伍履职能力。

同时,质量监督管理人员根据阶段生产重点和季节生产特点,认真研判风险、制定巡查计划,巡查安全环保风险较大的施工、巡查质量管控环节较多的工序、巡查疏于管理的队伍,积极发挥除隐患、保质量的职能。如年封井工作开展后,重点监督求吸水、地层挤封、井筒封堵、井口处理关键工序设计参数的执行情况;汛期来临,重点监督作业队伍汛期应急物资配备、防洪防汛应急演练及风险辨识情况。

此外,长庆油田采油十二厂以提高措施作业成功率为抓手,建立入井工具质量跟踪机制,分析查出工具质量问题,对有问题的产品退回供应商并进行经济处罚;以保证注水作业质量为抓手,开展注水井密闭洗井、快速泄压监督,有力制约了作业队伍“弄虚作假、偷工减料”违规行为;以提升地面工程质量为抓手,彻底改善了“使用切割机打磨破口、使用砂轮机清理管口”等长期存在的问题。(长庆油田采油十二厂)